为确保“两步申报”业务改革顺利推进，切实加强海关对水运和空运进出境舱单的管理，规范数据申报，简化数据填制要求，保证数据准确，有效实施安全准入和风险防控机制，海关总署发布了中华人民共和国海关总署公告2019年第144号。
同时，随公告一同发布了附件16：进出境舱单电子数据的负面清单。
| Non Acceptable（不接受申报）负面清单一类 | Acceptable（可接受申报） |
| Agricultural products（农产品） | Long grain（籼米） |
| Aid consignments（援助的货物） | |
| Animals（动物） | Live horses（活马） |
| Apparel（服装） | Dresses（连衣裙） |
| Appliances（电器） | TV set（电视机） |
| Ceramic products（陶瓷产品） | Refractory bricks（耐火砖） |
| Chemicals, hazardous（化学品，危险） | Red phosphorus（红磷） |
| Electronics（数码产品） | Video games（电子游戏机） |
| Equipment（设备） | |
| Flooring（地板） | Wood Flooring（木地板） |
| Foodstuffs（食品） | Sweet biscuits（甜饼干） |
| Freight of All Kinds（各类杂货） | |
| Gifts（礼品） | |
| Iron（铁） | Iron Pipes（铁管） |
| Leather Articles（皮革制品） | Leather Handbags（皮革手提包） |
| Machines（机器） | Cuting-off machines（切割机） |
| Meat（肉） | Meat of swine（猪肉） |
| Mineral Products（矿产品） | Edible salt（食用盐） |
| Oil（油） | Lubricating oils（润滑油） |
| Personal Effects（私人物品） | |
| Pipes（管） | Plastic Pipes（塑料管） |
| Plants（植物） | Orchid（兰花） |
| Plastic Goods（塑料制品） | Lavatory covers（马桶盖） |
| Rubber Articles（橡胶制品） | Tires（轮胎） |
| Sporting goods （体育用品） | |
| Steel（钢） | |
| Textiles（纺织品） | |
| Tools（工具） | Screwdrivers（螺丝刀） |
| Wood（木头） | |
| Wooden articles（木制品） | |
| Animal products（动物产品） | |
| Rubber articles（橡胶制品） | |
| Glass articles（玻璃制品） | |
| Non Acceptable（不接受申报）负面清单二类 | Acceptable（可接受申报） |
| 纯单一字母，如：AAAAA，Bb等 | |
| 纯单一数字，如：12345等 | |
| 纯单一汉字，如：树、皮等 | |
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